5.13 Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)

Содержание:

↑ Международное право, его принципы, источники.

Международное право – совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими участниками (субъектами) международного общения.

Сущность международного права:

субъектами права выступают государства;
нормы права создаются путем «согласования воль» государств;
играет стабилизирующую роль в международных отношениях;
взаимодействует с внутригосударственным правом;
не имеет надгосударственных механизмов принуждения исполнения предписаний норм международного права.

Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах. Важнейшим способом осуществления внешней политики является дипломатия, которая, в свою очередь, является главным инструментом создания норм международного права.

Так, основными принципами международного права стали:

суверенное равенство государств;
невмешательство во внутренние дела;
воздержание от угрозы и применении силы;
мирное разрешение споров;
равноправие и самоопределение народов;
обязательность международного сотрудничества;
добросовестное выполнение обязательств.

Государства должны следовать им в своей деятельности и развивать свои отношения на основе их строгого соблюдения.

Источники международного права:

международные конвенции;
международный обычай;
общие принципы права, признанные цивилизованными нациями.

↑ Отрасли международного права.

Отрасли международного права:

Международное право прав человека;
Дипломатическое право;
Право международных организаций;
Право международных договоров;
Торговое право;
Морское право;
Воздушное право;
Космическое право;
Экологическое право;
Гуманитарное право и др.

↑ Международное право прав человека

Принципы и нормы, относящиеся к сфере прав человека, разрабатывались и принимались как во внутригосударственном праве, так и в международном праве на протяжении длительного времени.

Специальные принципы международного права прав человека:

универсальность;
недискриминация;
взаимосвязанность;
взаимозависимость.

Международные соглашения в области прав человека:

Всеобщая декларация прав человека;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
Международный пакт о гражданских и политических правах;
Хартия о правах человека;
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод;
Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Международные организации, отвечающие за защиту прав человека:

Комитет по правам человека ООН;
Совет по правам человека;
Европейский Суд по правам человека;
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;
Международный уголовный суд в Гааге.

↑ Международное гуманитарное право

Международное гуманитарное право (право войны, право вооруженных конфликтов) – совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.
В 1863 г. в Женеве был создан постоянный Международный комитет помощи раненым, сегодня – Международный комитет Красного Креста (МККК).
МККК является негосударственной (частной) швейцарской организацией. Он стал основателем движения Красного Креста, и одна из задач его деятельности – всемерное содействие соблюдению Женевских конвенций, направленных на защиту жертв войны. Во время вооруженных конфликтов, международных и внутригосударственных (гражданских войн) он предоставляет защиту и помощь жертвам как среди военнослужащих, так и среди гражданского населения.

Цель международного гуманитарного права - уменьшить страдания, причиняемые вооруженным насилием, защитить человека.

Основными принципами международного гуманитарного права являются следующие:

гуманизация вооруженных конфликтов;
защита жертв войны;
защита гражданских объектов;
охрана природной среды в период вооруженных конфликтов;
защита интересов нейтральных государств;
ограничение воюющих в выборе методов и средств ведения войны;
ответственность государств и физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права.

Деятельность государств в необычных, экстремальных условиях международных отношений – в период войны – регулируется принципами и нормами, относящимися к международному праву, применяемому в период вооруженных конфликтов.
Мировое сообщество пришло к необходимости ограничения методов и средств ведения войны посредством выработки договоров, определяющих права и обязанности воюющих сторон.
К настоящему времени существует множество международно-правовых актов, регулирующих отношения государств в период вооруженного конфликта.

Источники международного гуманитарного права:

Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г.;
Гаагская декларация о запрещении применять пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле, 1899 г.;
Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.;
Конвенция о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 1907 г.;
Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.;
Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.;
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.;

В настоящее время вооруженные конфликты продолжают оставаться одной из бед человечества.
Обычаи войны, сложившиеся в древности, устанавливали, что началу военных действий должно предшествовать формальное объявление войны. Кроме того, о состоянии войны должны быть незамедлительно оповещены нейтральные державы.

С точки зрения международного гуманитарного права законные участники вооруженных конфликтов подразделяются на комбатантов (сражающихся) и некомбатантов (несражающихся, как правило медицинский и духовный персонал).
Правовое положение комбатантов и некомбатантов различно. Оно связывается, как уже было отмечено, с правом непосредственного участия в боевых действиях.

В ходе вооруженного конфликта воюющие государства могут вести военные действия в определенных пространственных пределах, называемых театром войны. В объем этого понятия входят сухопутная, воздушная и морская территория государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределах которых может иметь место вооруженный конфликт.

Говоря о защите жертв войны, речь идет об обеспечении воюющими государствами в период вооруженных конфликтов международно-правовой защиты следующим категориям лиц: раненым, больным, лицам, потерпевшим кораблекрушение из состава вооруженных сил на море, военнопленным, а также гражданскому населению, т.е. о предоставлении им такого статуса, который гарантировал бы гуманное обращение с ними и исключал насилие, издевательство, глумление над личностью и т. д.

К запрещенным методам ведения войны относятся следующие действия:

предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к войскам неприятеля; – нападение на лиц, вышедших из строя;
взятие заложников;
отдача приказа не оставлять никого в живых, угроза этим или ведение военных действий на этой основе;
принуждение лиц служить в вооруженных силах неприятельской державы;
бомбардировка незащищенных городов;
использование не по назначению отличительных национальных и международных защитных эмблем и др.

К запрещенным средствам ведения войны международное гуманитарное право относит те, которые причиняют излишние страдания своими поражающими свойствами:

сплющивающиеся в человеческом теле пули;
снаряды, имеющие единственным назначением распространение удушающих или вредоносных газов;
яд и отравленное оружие, удушливые, ядовитые или другие подобные газы;
бактериологические средства;
средства воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда.

Война является исключительным состоянием межгосударственных отношений, которое в интересах установления мира по возможности в кратчайший срок должно быть прекращено. Одной из серьезных предпосылок для этого является создание условий для скорейшего восстановления мирных отношений между воюющими государствами.

↑ Основные положения международного гуманитарного права, применяемого в случае вооруженных конфликтов.

1. Лица, прекратившие принимать участие в военных действиях, а также лица, не принимающие в них прямого участия, имеют право на уважение своей жизни, а также моральной и физической неприкосновенности. При всех обстоятельствах они должны находиться под защитой и пользоваться гуманным обращением без какого-либо различия.
2. Противника, который сдается в плен или прекратил принимать участие в военных действиях, запрещается убивать или наносить ему увечия.
3. Раненые и больные должны быть подобраны, и им должна быть оказана помощь стороной, находящейся в конфликте, во власти которой они оказались. Под защитой находятся также медицинский персонал, санитарные учреждения, транспорт и оборудование. Эмблема красного креста и красного полумесяца является знаком этой защиты и должна уважаться.
4. Взятые в плен участники военных действий и гражданские лица, находящиеся во власти противника, имеют право на сохранение своей жизни, уважение своего достоинства, личных прав и убеждений.
5. Всякому человеку должны быть предоставлены основные судебные гарантии. Никто не несет ответственности за несовершенное им преступление. Никто не может подвергаться физическим или моральным пыткам, равно как телесным наказаниям или оскорбительному, унижающему достоинство обращению.
6. Стороны, находящиеся в конфликте, и лица из состава их вооруженных сил ограничены в своем праве выбора методов и средств ведения боевых действий. Запрещается применять оружие или методы ведения военных действий, способные причинить чрезмерные повреждения или излишние страдания.
7. Стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами для обеспечения уважения и защиты гражданского населения и гражданских объектов. Не должны подвергаться нападению ни гражданское население в целом, на отдельные гражданские лица. Нападение должно быть направлено только против военных объектов.