5.3 Понятие и виды юридической ответственности

↑ Правонарушения, его признаки и виды.

Правонарушение — это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Признаки правонарушения:

• выражается в действии или бездействии;
• правонарушениями не могут быть мысли, чувства людей пока они не выразились в конкретных противоправных действиях;
• правонарушения противоречат нормам права и совершаются вопреки им;
• совершаются только людьми;
• правонарушением признаётся только виновное поведение субъектов права;
• носит общественно опасный характер;
• правонарушение влечёт за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

Виды правонарушений:

1. Проступок - действие, либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающееся небольшой общественной опасностью. Проступки — обобщённое название видов правонарушений, имеющих меньшую общественную опасность по сравнению с преступлением. 

• административные проступки — противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие должностного лица, посягающее на личность, права и свободы человека и гражданина, здоровье и санитарно-биологическое благополучие населения, общественную нравственность, окружающую среду, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общество и государство, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
• дисциплинарные проступки — противоправное, виновное неисполнение, или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, влекущее за собой применение дисциплинарного или общественного воздействия, а также иных мер правового воздействия, предусмотренных в законодательстве о труде.
• гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь, достоинство, авторство)   К числу таких правонарушений принадлежит неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда.

2. Преступление - общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещённое Уголовным кодексом под угрозой наказания. Отличительной чертой преступления является значительная общественная опасность.
По сравнению с другими правонарушениями преступления причиняют более тяжкий вред личности, обществу, государству.

Виды преступлений:

•  преступления против личности;
•  преступления в сфере экономики;
•  преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
•  преступления против государственной власти;
•  преступления против военной службы;
•  преступления против мира и безопасности человечества.

Категории преступлений:

•  преступления небольшой тяжести;
•  преступления средней тяжести;
•  тяжкие преступления;
•  особо тяжкие преступления. 

↑ Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность — это негативная реакция государства на совершённое правонарушение и применение к правонарушителю мер государственного воздействия, предполагающих лишения личного или материального характера.

Юридическая ответственность наступает только за совершённое правонарушение.
Юридическая ответственность установлена государством и осуществляется специальными органами государства, компетентными должностными лицами.
Юридическая ответственность характеризуется определёнными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишения бывают личного (лишение свободы, права заниматься определённой профессиональной деятельностью и т. п.) и имущественного характера (штраф и др.).
Юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с нормами права.

Цели юридической ответственности:

• защита норм права от их нарушения; 
• воспитание граждан в духе уважения к праву; 
• восстановление социальной справедливости; 
• предупреждение совершения противоправных деяний. 

Виды юридической ответственности

1. Уголовная ответственность
2. Административная ответственность
3. Гражданско-правовая ответственность 
4. Дисциплинарная ответственность
5. Материальная ответственность.

1. Уголовная ответственность. 
Налагается за совершение (а также подготовку и покушение на совершение) преступления, предусмотренного нормами уголовного права. Она всегда носит личный характер. Это наиболее суровый вид юридической ответственности, влекущий судимость гражданина.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен общий минимальный возраст уголовной ответственности 16 лет.
В части 2 статьи 20 УК РФ перечисляются составы преступлений, по которым устанавливается пониженный до 14 лет возраст уголовной ответственности. 

В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетние в возрасте от 11 лет на основании постановления судьи могут быть помещены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, если они не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.Данная мера не является мерой уголовной ответственности. Цель пребывания в данном учреждении — обеспечить психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию несовершеннолетнего, скорректировать его поведение и адаптировать к жизни в обществе.

Виды уголовных наказаний: 

• штраф; 
• исправительные работы;
• ограничение свободы;
• принудительные работы;
• арест;
• лишение свободы на определённый срок вплоть до пожизненного лишения свободы и др.

2. Административная ответственность.
Применяется за правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (например, нарушение правил пожарной безопасности, дорожного движения, ряда природоохранных норм, хулиганство и т. п.), и налагается государственным органом или должностным лицом, которому правонарушитель не подотчётен по службе, иногда судьями единолично. Она менее сурова, чем уголовная, и не влечёт за собой судимости.

Виды административных наказаний: 

• предупреждение, 
• административный штраф, 
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 
• административный арест; 
• дисквалификация; 
• обязательные работы.

3. Гражданско-правовая ответственность 
Налагается за правонарушения, предусмотренные нормами гражданского права. Она основана на принципе возмещения ущерба, причинённого правонарушением. Суд накладывает на правонарушителя обязанности по возмещению убытков, уплате неустойки и др., т. е. обязанности имущественного характера.

4. Дисциплинарная ответственность.
Применяется за нарушение норм трудового права. Лицо, совершившее правонарушение, подчинено должностному лицу или органу, налагающему ответственность.

Дисциплинарные взыскания: 

• замечание; 
• выговор; 
• увольнение по соответствующим основаниям.

5. Материальная ответственность.
Заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

Функции юридической ответственности:

• карательная;
• правовосстановительная (компенсаторная);
• предупредительная;
• воспитательная;
• регулятивная.

Принципы юридической ответственности

1. Законность
Точная и строгая реализация правовых предписаний: привлекать к юридической ответственности могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке и на предусмотренных законом основаниях.
2. Справедливость
Нельзя назначать уголовное наказание за проступки. Закон, устанавливающий ответственность или усиливающий её, не имеет обратной силы. Если вред, причинённый нарушителем, имеет обратимый характер, юридическая ответственность должна обеспечить его восполнение. За одно нарушение возможно лишь одно наказание. Ответственность несёт тот, кто совершил правонарушение. Вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения.
3. Неотвратимость наступления
Если за то или иное деяние должны последовать меры государственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобождён от ответственности и наказания ни под каким предлогом.
4. Целесообразность
Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политических, идеологических и других неправовых мотивов
5. Индивидуализация наказания
Обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учётом характера и степени общественной опасности совершённого противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность и др.
6. Ответственность за вину
Ответственность может наступать только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им последствий. Если лицо невиновно, то, несмотря на тяжесть деяния, оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, т. е. сам факт совершения противоправного, асоциального деяния (например, организация или гражданин — владелец источника повышенной опасности — обязаны возместить ущерб, причинённый этим источником)
7. Недопустимость удвоения ответственности
Недопустимо сочетание двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, и дополнительное наказание. Однако за одно преступление виновный может быть наказан только один раз

↑ Исключающие и смягчающие обстоятельства

Существует ряд обстоятельств, исключающих или смягчающих юридическую ответственность, которые связаны с особенностями обстановки, причин и оснований совершения правонарушения.

1. Возраст: к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений-с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности – с 16 лет; к гражданско-правовой – с 18 лет.
2. Необходимая оборона — самостоятельная защита человеком своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. Условиями необходимой обороны считают наличие общественно опасного посягательства, его реальность; причинение вреда посягающему лицу; адекватность защиты степени общественной опасности деяния посягающего.
3. Крайняя необходимость представляет сознательное причинение определённого вреда в целях недопущения большего вреда. Признаками крайней необходимости являются: наличие реальной опасности для жизни, прав и свобод, интересов общества и государства; невозможность устранения данной опасности другими средствами; меньший размер причинённого вреда, чем вред предотвращённый. В состоянии крайней необходимости вред причиняется как третьим лицам, так и лицу, совершившему правонарушение.
4. Причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления в органы власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер;
5. физическое или психическое принуждение — это воздействие на волю лица словом, символами, жестами, демонстрацией оружия или его макетов, т. е. угрозой, вследствие чего лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)
6. обоснованный риск — если указанная цель не могла быть достигнута иначе (бездействием) и лицо, допустившее риск, приняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам;
7. Исполнение приказа (распоряжения) — действия лица во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Основано на исполнении служебных обязанностей. В данном случае приказ должен быть незаконным, т. е. причинять вред правоохраняемым интересам;
8. Невменяемость посягающего лица;
9. Казус (случай) — причинение вреда в результате обстоятельств, которые лицо не могло предвидеть и предотвратить (например, водитель сбивает пешехода в результате столкновения с его автомобилем другого автомобиля, которое было вызвано нарушением правил дорожного движения другим водителем);
10. Непреодолимая сила (форс-мажор) — чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (например, стихийное бедствие).
11. малозначительность ущерба, наносимого посягающему лицу и охраняемым законом интересам;
12. Деятельное раскаяние виновного лица
13. Примирение лица, совершившего деяние, с потерпевшим
14. Изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние, перестали быть общественно-опасными
15. Изменение сроков давности или истечение сроков давности
16. Условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания. Замена неотбытой части наказания более мягким видом.
17. Освобождение от наказания в связи с болезнью лица.
18. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.